2023年4月15日是我國第八個“全民國家安全教育日”。對此，中國信息通信研究院副院長魏亮受邀參與通信世界全媒體采訪，探討中國信息通信研究院在助推電信網絡詐騙防范治理工作方面的成果、我國電信網絡詐騙治理面臨的困難與挑戰，以及中國信息通信研究院對此的工作部署。
中國信息通信研究院副院長 魏亮
《通信世界》：近兩年，中國信息通信研究院在推動電信網絡詐騙治理工作方面做了哪些重點工作?取得了哪些成效?
魏亮：中國信息通信研究院深入落實黨的二十大精神，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心，在工信部網安局的指導下，聚焦突出問題，狠抓工作落實，初心如磐，奮楫篤行，創新推出多項反詐利器，扎實推進行業反詐工作取得歷史性突破。
一是聚焦突出問題，深化行業源頭治理。針對號卡、“黑灰產”設備涉詐高發問題，中國信息通信研究院支撐開展“斷卡行動2.0”“打貓(貓池、GOIP設備)”等專項行動，全面清理涉詐高風險卡1億多張、互聯網賬號9600萬個、“涉貓”設備超2萬個，強力壓縮了不法分子的犯罪空間。
二是強化預警預防，大幅提升預警實效。先后上線全國移動電話卡和互聯網賬號“一證通查”便民服務，創新推出12381涉詐預警勸阻短信系統，累計發送預警信息近6億條，直接避免約900萬用戶受騙;推出“反詐名片”服務，大幅提升公安機關預警勸阻電話接通率。
三是堅持創新引領，筑牢反詐技術屏障。高效建成信息通信行業反詐大平臺，對接百余家單位的反詐能力，首次實現了行業反詐工作的集中指揮調度、統一資源整合、“秒級”響應處置能力，用心、用情、用力守好群眾“錢袋子”。
《通信世界》：當前我國在電信網絡詐騙治理中還面臨哪些困難與挑戰?
魏亮：眾所周知，電信網絡詐騙不是簡單的社會治安問題，而是復雜的社會治理難題。在超常規的嚴打、嚴防、嚴控高壓態勢下，防范打擊電信網絡詐騙工作的長期性、復雜性日益凸顯，犯罪手法不斷翻新，呈現出以下新趨勢及新特點。
一是翻新迭代，詐騙迷惑性持續增強。當今時代，在新一輪科技革命推動下，人民群眾的生產生活方式加速向網上轉移，涉詐網絡犯罪案件數量也持續高發。虛擬現實、增強現實等新興技術迅速發展，元宇宙等虛擬世界概念越發普及，這些新技術和新概念將成為網絡詐騙“新陣地”，進一步增加了詐騙的迷惑性。
二是跨境跨網，打擊治理難度升級。涉詐資源及傳播渠道跨境趨勢明顯，2022年境外接入的涉詐網站占比達九成以上，涉詐APP主要由境外接入，涉詐資源的跨境化嚴重阻礙了溯源打擊難度。與此同時，隨著近幾年持續有力打擊，傳統電話詐騙高發勢頭得到明顯遏制，作案途徑主要向互聯網蔓延，明顯提高了詐騙手段的隱蔽性，加大了打擊治理難度。
三是敵暗我明，攻防對抗烈度加劇。當下，在與詐騙分子技術博弈的過程中，反制技術的研發往往滯后于詐騙手段的更新迭代。如詐騙分子借助呼叫轉移、開發新型“簡易組網GOIP”等投入小、成本低的方式，想方設法規避已有的反制技術。此外，電信和互聯網業務規模龐大，風險評估和管理任務重，稍有不慎，詐騙分子就會發現利用新漏洞、更新詐騙方法，并在短時間內大量作案。
《通信世界》：下一步中國信息通信研究院將采取哪些措施或手段，加強電信網絡詐騙的治理工作?
魏亮：2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是《反電信網絡詐騙法》施行的開篇之年，也是承上啟下、鞏固提升反詐治理成效的關鍵之年。下一步，中國信息通信研究院要以黨的二十大精神為指引，按照黨中央、國務院以及工信部的工作部署，聚焦《反電信網絡詐騙法》落實工作，堅持系統觀念、問題導向，加大工作力度，以新氣象、新擔當、新作為開創行業反詐新局面，為有效遏制全國電信網絡詐騙高發多發態勢作出新的更大貢獻。
一是提高政治站位，推進依法治理。中國信息通信研究院將深入貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心，圍繞《反電信網絡詐騙法》有關要求，全力支撐工信部制定相關配套政策措施，進一步深化、細化、實化法律規定，督促指導相關企業落實落細《反電信網絡詐騙法》各項要求，推動《反電信網絡詐騙法》迅速落實見效，堅決遏制電信網絡詐騙案件多發高發態勢。
二是聚焦重點難點，強化源頭治理。持續深化“斷卡行動2.0”“打貓”等專項行動，強化電話卡、物聯網卡、寬帶、短信端口等基礎業務風險防范，支撐開展互聯網領域、跨境電信業務、涉詐移動應用程序等專項治理，穩步推進失信懲戒工作，鞏固提升工作成效。
三是強化以技管網，提升技防能力。不斷完善信息通信行業反詐大平臺功能，做好“部—省—企”反詐系統平臺聯通、能力聯動、數據共享，積極推動跨行業涉詐數據共享、協同聯動，加快建立統一的行業涉詐資源庫，加大“一證通查”、12381預警系統、“反詐名片”等應用推廣力度，切實提升技術反制能力，全鏈條擠壓涉詐犯罪空間。
四是加大宣傳力度，增強防范意識。加強專業隊伍建設，健全反詐工作保障體系，支撐開展多輪次、全覆蓋的《反電信網絡詐騙法》宣貫培訓工作，在全行業范圍內強化普法宣傳和防詐教育，建立全方位、廣覆蓋的反詐宣傳體系，營造全民反詐的濃厚氛圍，堅決遏制電信網絡詐騙案件多發高發態勢。
