硬骨頭要“硬啃”，更要“巧啃”，要有底線思維，更要有“窮則變、變則通”的創新意識

　　日前召開的中共中央政治局會議，分析研究2018年經濟工作，提出按照高質量發展的要求，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得 扎實進展，并強調推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。確保打贏三大攻堅戰，必須與提質增效有機結合 起來，把高質量發展作為攻堅克難的指引。

　　如論者言，今天的中國經濟已經告別了“鋪攤子”模式，開始向“上臺階”發展。當此之際，倘若風 險由點及面不斷累積，會呈幾何級數膨脹放大；倘若城鄉、地區的收入差距繼續拉大，將阻礙需求的擴大與供給的升級；倘若環境問題解決不好，經濟系統必將遭到 生態系統的報復，試圖踏上有隱患的臺階，很可能一腳踩空、跌跟頭。因此，高質量發展題中之義就是要防范化解風險、縮小收入差距、建設美麗中國，三大攻堅戰 的取勝又會更好地推動發展質量、效率與動力的深刻變革。

　　防范風險要靠提質增效“筑屏障”。2016年末，我國宏觀杠桿率為247%，企 業部門杠桿率達到165%，高于國際警戒線。“僵尸企業”的僵而不死，部分國有企業的債務膨脹，一些地方政府的“明股實債”，房地產領域的濫加杠桿，金融行業的信用擴張，這些都是宏觀金融風險累積的重要原因。守住不發生系統性金融風險底線，一方面要“堵”，堅決管住貨幣信貸總閘門，防范和治理各類經濟泡沫，處置“影子銀行”“龐氏騙局”；另一方面要“疏”，引導資金“脫虛向實”，鼓勵普惠金融、科技金融、綠色金融，為實體經濟提供高效率金融服務。

　　精準扶貧要靠提質增效“填洼地”。2016年底全國農村貧困人口還有4300多萬人，其中相當一部分居住在艱苦邊遠地區，處于深度貧困狀態，而3年時間 每年要扶貧上千萬人口，還要防止返貧，時間緊、任務重，難度相當大。清除貧困的“死角”，要瞄準特殊群體聚焦發力，真正為“老少邊窮”地區鋪好路、加滿 油。同時，把扶貧和扶志、扶智結合起來，創造更多農村青年向上流動的機會，才能激發脫貧致富的內在動力，為貧困地區優勢產業造就千千萬萬有知識、高技能的 勞動者。

　　防范污染要靠提質增效“辟蹊徑”。《2016中國環境狀況公報》顯示，全國空氣質量達標地級及以上城市僅占1/4，地表水國控 斷面劣V類比例超過8%，垃圾圍城、垃圾圍村現象仍較普遍，距“根本扭轉”目標道阻且長。我們需要在打贏藍天保衛戰、強化排污者責任等“寧靜、和諧、美 麗”的關鍵詞外，增創低碳經濟、綠色發展等“創新、興業、富民”的掘金點，以及推動從消費、生產、流通、投資到生活方式全方位綠色轉型，為高質量產品和服 務注入更多綠色低碳的生態基因。

　　三大攻堅戰聯系密切，決不能搞各自為戰、單兵突進。金融資本容易“嫌貧愛富”，要讓信貸資金精準流向扶貧、環保產業，積極發展綠色信貸、債券與基金，推進金融業綠色轉型。貧困地區經常是生態保護紅線區，“宜商則商、宜游則游”，讓生態建設不單向付出，成為 特色經濟的生長點，才能讓綠色技術與金融帶動脫貧。越是邊緣領域、交叉行業，越有機會誕生原創的、顛覆性的科技與產業創新，形成新的消費動能。所以說，好 金融、好民生、好環境，在高質量發展的調控維度上是完全一致的。

　　“入之愈深，其進愈難。”攻堅戰面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃，要“硬 啃”，更要“巧啃”；要有底線思維，更要有“窮則變、變則通”的創新意識，為供給側尋求全新的動能轉換。加強黨對經濟工作、金融工作的領導，無畏攻堅的挑 戰，抓住攻堅的機遇，拿出時不我待、只爭朝夕的精神，我們定能扎實有效補上短板，把全面小康的決勝句號畫圓、寫滿。