環境保護部9月3日晚向媒體通報，經有關專家初步分析研判，今年秋冬季天氣形勢不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。

　　受北極海冰融化面積擴大、太平洋海溫變化等因素影響，西伯利亞冷高壓可能弱于常年，冷空氣南下頻次可能少于常年，太平洋副熱帶高壓較常年增強，可能造成秋冬季的氣溫較高，濕度大。北京8月31日以來的這次污染形成過程和2015年、2016年9月中旬的污染過程相似，預示與往年相比，今年重污染天氣過程相對提前。

　　環保部表示，冬季重污染天氣成為當前全社會最關注、也是最迫切希望解決的環境問題，已經成了當前社會和公眾的“心肺之患”。要將重污染天氣應對作為當前工作的重中之重，堅決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰。

　　為切實改善空氣質量，環境保護部今年以來采取了“壓茬式”強化督查、整治涉氣“散亂污”企業等一系列強效措施，初見成效。數據顯示，自今年3月份起，京津冀及周邊地區環境空氣質量持續改善，取得了2013年以來的最好成績，北京市3-8月的PM2.5平均濃度僅為49微克/立方米，相比2016年同期下降了約25%，月均濃度均為2013年以來最低。

　　但是，監測數據表明，近幾年京津冀及周邊地區空氣質量總體雖然呈持續改善趨勢，但秋冬季空氣質量改善效果不顯著，特別是2016-2017年采暖季PM2.5平均濃度同比出現小幅反彈，重度及以上污染天數減少幅度也不明顯。

　　為此，環境保護部會同有關部門、省市人民政府，在已有政策措施的基礎上，研究出臺了《京津冀及周邊地區2017–2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等“1+6”配套方案。攻堅行動堅持問題導向，聚焦“散亂污”企業及集群綜合整治和高架源穩定達標排放，加大壓煤減排、提標改造、錯峰生產措施力度。尤其是把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，在設立各地空氣質量改善目標的同時，明確了重污染天數的下降比例，督促地方政府全力應對重污染天氣。

　　為妥善應對重污染天氣，環保部將從四方面入手，多管齊下，綜合施策。

　　一是夯實應急減排措施，環境保護部印發《重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案》，要求2+26城市盡快完善重污染天氣應急預案，主要是統一不同預警級別污染物減排比例，將減排措施落實到清單上，做到一廠一策，確保應急減排措施取得實際效果。

　　二是提高預測預報能力，大幅提升預報平臺計算能力，將預測預報能力從7天提升至10天，提供充足的時間采取有效措施。

　　三是強化督查監管力度，一旦出現重污染天氣，強化督查組將按照各地應急減排清單開展專項督查，確保減排措施落實到位。

　　四是開展區域應急聯動，一旦預測到區域性重污染天氣，環境保護部將根據區域會商結果，第一時間向相關城市推送預警提示信息，區域內各城市按照預警提示信息及時啟動相關級別預警措施，減少區域整體的污染排放水平，減緩污染物積累，減輕重污染天氣影響。另外，中央全面深化改革領導小組第三十五次會議已審議通過《跨地區環保機構試點方案》，環境保護部將按照中央批復要求，扎實做好有關試點工作，盡快運行京津冀大氣環境管理機構，助力秋冬季重污染天氣應對工作。