根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》第七條有關規定，任何組織和個人未經電子信息接收者同意或請求，或者電子信息接收者明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發送商業性電子信息。工信部認為，未經用戶同意撥打的商業營銷電話，均可被歸到“騷擾電話”的范疇之中。

　　今年2月，12321 舉報中心收到的舉報涉嫌騷擾電話約3.7 萬件次。其中內容為貸款理財類、違規催收類和電話轟炸類的舉報 信息居前三位，占比分別為24.2%、15.7%和 9.3%。