《綱要》指出，建設質量強國是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。黨的十八大以來，我國質量事業實現跨越式發展，質量強國建設取得歷史性成效。
當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，引發質量理念、機制、實踐的深刻變革。質量作為繁榮國際貿易、促進產業發展、增進民生福祉的關鍵要素，越來越成為經濟、貿易、科技、文化等領域的焦點。然而，當前，我國質量水平的提高仍然滯后于經濟社會發展，質量發展基礎還不夠堅實。
對此，《綱要》提出到2025年的發展目標，包括質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效。
《綱要》明確，要推動經濟質量效益型發展。增強質量發展創新動能，樹立質量發展綠色導向，強化質量發展利民惠民;要增強產業質量競爭力，強化產業基礎質量支撐，提高產業質量競爭水平，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，大力發展服務型制造。提升產業集群質量引領力，打造區域質量發展新優勢;要加快產品質量提檔升級，提高農產品食品藥品質量安全水平，優化消費品供給品類，推動工業品質量邁向中高端;要提升建設工程品質，強化工程質量保障，提高建筑材料質量水平，打造中國建造升級版;要增加優質服務供給，提高生產服務專業化水平，促進生活服務品質升級，提升公共服務質量效率;要增強企業質量和品牌發展能力，加快質量技術創新應用，提升全面質量管理水平，爭創國內國際知名品牌;要構建高水平質量基礎設施，優化質量基礎設施管理，加強質量基礎設施能力建設，提升質量基礎設施服務效能;要推進質量治理現代化，加強質量法治建設，健全質量政策制度，優化質量監管效能，推動質量社會共治，加強質量國際合作。
