在虛擬運營商發展研究中心成立儀式上，多家已獲虛擬運營商牌照企業的高層和行業相關人士表示，虛擬運營商進入移動通信市場，有望促進電信資費降低，跨界融合業務是其發力方向。同時，自2014年1月1日起，基礎電信運營商公網網間結算標準進行了調整。中國聯通、中國電信向中國移動支付的網間結算費降低了三分之一。
作為4G發牌的配套政策，該政策出臺時點基本符合預期。對此，南京郵電大學經濟管理學院副教授王凱表示，在既有的監管手段中，改變網間結算方式無疑是最有效、最方便，也是唯一現實的手段，但從實際情況看，對中移動影響不大。但此次網間結算方式的調整或在一定程度上為虛擬運營商進入電信市場提供運營的空間。
調整網間結算或短期收效，對市場化難起促進作用
記者：網間結算新政已于1月1日實施，對此您如何分析？
王凱：調整前，三大運營商用戶互相呼叫，主叫方所屬的運營商向被叫方所屬的運營商支付結算費均為0.06元/分鐘。以中聯通和中電信為例，一年要給中移動交幾十億元。調整之后，中國聯通、中國電信用戶呼叫中國移動的用戶(不含TD-SCDMA專用的188、157號段)，中國聯通、中國電信向中國移動支付的網間結算費由每分鐘0.06元減至0.04元。同時，短信網間結算標準由每條0.03元減至0.01元，彩信網間結算標準由每條0.1元減至0.05元。網間結算調整后，不再“大網吃小網”。
從2013前三個季度的情況看，中國移動以4630億元的收入和915億元的凈利潤高居榜首；而中國電信經營收入為2381.86億元，凈利潤為147.14億元，凈利潤率僅為6.1%；中國聯通則以2201億元的營收、83.7億元的凈利潤和3.8%的凈利潤率再次墊底。從三大運營商的利潤總和來看，中移動一家就占據了85%；而在移動用戶數上，中移動擁有7.2億，聯通擁有2.4億，電信則擁有1.5億。所以從整體來看，通信運營行業依舊是中移動一家獨大，中電信和中聯通苦苦支撐。這種失衡的競爭格局無法很好匹配我國政府力推的信息消費戰略、寬帶國家戰略以及電信行業營改增試點等事關全局的大政方針。
為了盡快改變這種狀況，確保聯通和中電信的可持續發展，在既有的監管手段中，改變網間結算方式無疑是最有效、最方便，也是唯一現實的手段。通過這個手段，中聯通和中電信的網間通信成本，尤其是網間通話成本將大大降低，盈利水平和投資能力得到提升。中聯通和中電信可將獲得的利潤用于網絡建設和寬帶發展。同時，工信部放行中國移動進入固網市場，為完成“寬帶中國”的超現實目標注入超強能量。
電信業本身帶有自然壟斷性，我國過去幾十年的改革絕大多數都是利用業務分拆、不對等網間結算、牌照準入限制等調整生產要素手段進行的。但在目前中移動一枝獨秀的情況下，再次采用不對等網間結算的方式來調節市場格局，或許能在短期內收到一定的效果，但對市場化的促進作用不一定能夠盡如人意。
新政對中移動影響小，語音業務加速向數據業務遷移
記者：4G發牌以及3G競爭大環境下，網間結算調整對三大運營商的市場格局有何影響？
王凱：此次網間結算新政，在專屬號段157、188，中移動的TD-SCDMA用戶撥打中聯通或中電信用戶的電話的網間結算標準并未改變，而且中移動的網間結算收入規模在總體收入規模中占比不大。由于網間結算影響的收入規模有限、占比較低，且對公司總營收和總利潤的增長貢獻度都較低，聯通及中電信近年積極發展3G業務；而中移在獲發4G牌照后，料會重點發展4G，故此次的結算費調整，很難改變中國移動的總體發展趨勢，對中移動整體影響不大。
另外，2013年12月4日，工信部只發布了TD-LTE牌照，而延緩了FDD-LTE牌照，目的就是要讓中移動獲得緩沖期?？梢姽ば挪恳琅f扶持TD-SCDMA技術，延續了支持自主技術發展的政策。不僅如此，此次調整還讓中移動如愿以償地獲得了固網牌照，可以進入固定寬帶網絡市場。在這種情形下，中移動或許能夠通過TD-LTE挽回3G競爭中的劣勢。但對于中電信和中聯通而言，龐大的3G投資還沒有完全收回，卻要跟進4G投資。在盈利不是太好的情況下，這兩家也是捉襟見肘了，在3G或是4G市場上能夠發出多大的能量真是個未知數?？偟谜f來，此次網間結算方式的調整不會對電信市場格局有太大的影響。
對中聯通和中電信而言，隨著新政的實施，網間結算成本降低，他們將獲得更多的定價自由空間，可以此形成與中移動的差異化資費優勢，從而搶奪新增客戶市場份額。但隨著3G的普及和4G的商用啟動，內容和應用的價值被逐漸放大，運營商將語音業務逐漸向數據業務遷徙，精耕細作流量經營，對語音業務的經營將可能逐步趨向粗放。運營商將會據自身優勢尋找各自商機。
運營商不再處于產業鏈核心，新政或利好虛擬運營商
記者：從OTT業務的沖擊以及虛擬運營商入局的大環境來看，網間結算調整將對市場產生哪些影響？
王凱：自移動互聯網爆發以來，電信運營商就不再處于產業鏈的核心地位了。從目前的移動互聯網生態系統來看，廠商、互聯網企業紛紛通過手機瀏覽器、移動IM、郵箱、輸入法、搜索，手機APP、社交等幾大類方式搶占移動互聯網入口。各大運營商雖然也紛紛搶灘移動互聯網市場，將應用商店作為重要平臺，做好智能管道，使通信系統在各種應用承載的基礎上更有價值，但似乎建樹不大。
尤其是為了應對微信等OTT業務的沖擊，中移動重組飛信和飛聊，中電信和網易合作推出易信，中聯通則直接聯合微信推出了微信沃卡。除易信的表現可圈可點之外，其他兩款產品市場反響平平，前途并不明朗。
在虛擬運營商發展研究中心成立儀式上，多家已獲虛擬運營商牌照企業的高層和行業相關人士表示，虛擬運營商進入移動通信市場，有望促進電信資費降低，跨界融合業務是其發力方向。同時，自2014年1月1日起，基礎電信運營商公網網間結算標準進行了調整。中國聯通、中國電信向中國移動支付的網間結算費降低了三分之一。
作為4G發牌的配套政策，該政策出臺時點基本符合預期。對此，南京郵電大學經濟管理學院副教授王凱表示，在既有的監管手段中，改變網間結算方式無疑是最有效、最方便，也是唯一現實的手段，但從實際情況看，對中移動影響不大。但此次網間結算方式的調整或在一定程度上為虛擬運營商進入電信市場提供運營的空間。
調整網間結算或短期收效，對市場化難起促進作用
記者：網間結算新政已于1月1日實施，對此您如何分析？
王凱：調整前，三大運營商用戶互相呼叫，主叫方所屬的運營商向被叫方所屬的運營商支付結算費均為0.06元/分鐘。以中聯通和中電信為例，一年要給中移動交幾十億元。調整之后，中國聯通、中國電信用戶呼叫中國移動的用戶(不含TD-SCDMA專用的188、157號段)，中國聯通、中國電信向中國移動支付的網間結算費由每分鐘0.06元減至0.04元。同時，短信網間結算標準由每條0.03元減至0.01元，彩信網間結算標準由每條0.1元減至0.05元。網間結算調整后，不再“大網吃小網”。
從2013前三個季度的情況看，中國移動以4630億元的收入和915億元的凈利潤高居榜首；而中國電信經營收入為2381.86億元，凈利潤為147.14億元，凈利潤率僅為6.1%；中國聯通則以2201億元的營收、83.7億元的凈利潤和3.8%的凈利潤率再次墊底。從三大運營商的利潤總和來看，中移動一家就占據了85%；而在移動用戶數上，中移動擁有7.2億，聯通擁有2.4億，電信則擁有1.5億。所以從整體來看，通信運營行業依舊是中移動一家獨大，中電信和中聯通苦苦支撐。這種失衡的競爭格局無法很好匹配我國政府力推的信息消費戰略、寬帶國家戰略以及電信行業營改增試點等事關全局的大政方針。
為了盡快改變這種狀況，確保聯通和中電信的可持續發展，在既有的監管手段中，改變網間結算方式無疑是最有效、最方便，也是唯一現實的手段。通過這個手段，中聯通和中電信的網間通信成本，尤其是網間通話成本將大大降低，盈利水平和投資能力得到提升。中聯通和中電信可將獲得的利潤用于網絡建設和寬帶發展。同時，工信部放行中國移動進入固網市場，為完成“寬帶中國”的超現實目標注入超強能量。
電信業本身帶有自然壟斷性，我國過去幾十年的改革絕大多數都是利用業務分拆、不對等網間結算、牌照準入限制等調整生產要素手段進行的。但在目前中移動一枝獨秀的情況下，再次采用不對等網間結算的方式來調節市場格局，或許能在短期內收到一定的效果，但對市場化的促進作用不一定能夠盡如人意。
新政對中移動影響小，語音業務加速向數據業務遷移
記者：4G發牌以及3G競爭大環境下，網間結算調整對三大運營商的市場格局有何影響？
王凱：此次網間結算新政，在專屬號段157、188，中移動的TD-SCDMA用戶撥打中聯通或中電信用戶的電話的網間結算標準并未改變，而且中移動的網間結算收入規模在總體收入規模中占比不大。由于網間結算影響的收入規模有限、占比較低，且對公司總營收和總利潤的增長貢獻度都較低，聯通及中電信近年積極發展3G業務；而中移在獲發4G牌照后，料會重點發展4G，故此次的結算費調整，很難改變中國移動的總體發展趨勢，對中移動整體影響不大。
另外，2013年12月4日，工信部只發布了TD-LTE牌照，而延緩了FDD-LTE牌照，目的就是要讓中移動獲得緩沖期?？梢姽ば挪恳琅f扶持TD-SCDMA技術，延續了支持自主技術發展的政策。不僅如此，此次調整還讓中移動如愿以償地獲得了固網牌照，可以進入固定寬帶網絡市場。在這種情形下，中移動或許能夠通過TD-LTE挽回3G競爭中的劣勢。但對于中電信和中聯通而言，龐大的3G投資還沒有完全收回，卻要跟進4G投資。在盈利不是太好的情況下，這兩家也是捉襟見肘了，在3G或是4G市場上能夠發出多大的能量真是個未知數?？偟谜f來，此次網間結算方式的調整不會對電信市場格局有太大的影響。
對中聯通和中電信而言，隨著新政的實施，網間結算成本降低，他們將獲得更多的定價自由空間，可以此形成與中移動的差異化資費優勢，從而搶奪新增客戶市場份額。但隨著3G的普及和4G的商用啟動，內容和應用的價值被逐漸放大，運營商將語音業務逐漸向數據業務遷徙，精耕細作流量經營，對語音業務的經營將可能逐步趨向粗放。運營商將會據自身優勢尋找各自商機。
運營商不再處于產業鏈核心，新政或利好虛擬運營商
記者：從OTT業務的沖擊以及虛擬運營商入局的大環境來看，網間結算調整將對市場產生哪些影響？
王凱：自移動互聯網爆發以來，電信運營商就不再處于產業鏈的核心地位了。從目前的移動互聯網生態系統來看，廠商、互聯網企業紛紛通過手機瀏覽器、移動IM、郵箱、輸入法、搜索，手機APP、社交等幾大類方式搶占移動互聯網入口。各大運營商雖然也紛紛搶灘移動互聯網市場，將應用商店作為重要平臺，做好智能管道，使通信系統在各種應用承載的基礎上更有價值，但似乎建樹不大。
尤其是為了應對微信等OTT業務的沖擊，中移動重組飛信和飛聊，中電信和網易合作推出易信，中聯通則直接聯合微信推出了微信沃卡。除易信的表現可圈可點之外，其他兩款產品市場反響平平，前途并不明朗。
