截至3月16日，已有16個省份公布2022年常住人口數據。時代周報記者梳理發現，12個省份常住人口較2021年實現正增長，包括江蘇、浙江、安徽、廣西、江西、福建、貴州、重慶、甘肅、內蒙古、海南、青海;山東、河南、湖北、湖南4個省份則為負增長。
12個常住人口正增長的省份中，有5個省份人口增加量達到10萬及以上。
其中，浙江省2022年常住人口較2021年增加了37萬人，增長幅度暫時位居榜首。
在2022年中國人口出現負增長的背景下，這12個省份常住人口為何能夠逆勢增長?
12省常住人口為正增長
截至3月16日，16個省份在官方網站公布2022年的常住人口數據。
時代周報記者統計后發現，這16個省份中，共有12個省份的常住人口為正增長，4個省份的常住人口為負增長。
其中，山東首次出現負增長情況，江西、貴州、甘肅、內蒙古則由2021年的負增長變為2022年的正增長，江西更是一舉超過2020年的常住人口。
其實2022年對于中國的人口總數來說，是一個特殊的年份。
根據國家統計局數據，2022年末，全國人口為141175萬人，人口出生率為6.77‰，比2021年下降0.75個千分點;人口死亡率為7.37‰，上升0.19個千分點;人口自然增長率為-0.60‰，下降0.94個千分點。
這意味著，中國61年來首次出現人口負增長情況。在這樣的前提下看全國各省市的常住人口變動情況，不難發現，某些省份主要依靠人口自然增長，來實現常住人口正增長，絕大部分省份的增長則依靠機械增長。
以常住人口增長10萬及以上的江蘇、浙江、安徽、廣西和江西這5個省份為例，江蘇、安徽兩省的人口自然增長率為負，浙江和江西的人口自然增長率雖然為正，但自然增加人口分別為0.3萬人、1.1萬人。
也就是說，這4個省份能夠實現常住人口增長，主要依靠外地人口流入。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林在接受時代周報記者采訪時表示，目前仍然存在農村人口向城市轉移尋求機遇的趨勢，所以西部向東部沿海，農村向城市，小城市向大城市的人口遷移特征并沒有改變。“當然，這其中也有戶籍制度在不斷改變的因素。”
與江蘇、安徽、浙江和江西主要依靠外地人口流入不同，廣西主要依靠自然增長人口。
廣西壯族自治區統計局公布的數據顯示，2022年末全區常住人口5047萬人，比上年末增加10萬人。人口出生率8.51‰，人口死亡率7.08‰，人口自然增長率1.43‰。
由此可知，廣西2022年出生人口為42.9萬人，死亡人口35.7萬人，人口自然增長為7.2萬人，占常住人口總增長量的72%。
5省常住人口增長10萬及以上
雖然全國人口呈現負增長的情況，但2022年末，我國城鎮常住人口達到92071萬人，比2021年增加646萬人。常住人口城鎮化率為65.22%，比2021年提高0.50個百分點。
這種受城鎮區域擴張、城鎮人口自然增長和鄉村人口流入城鎮等因素影響，而導致城鎮人口繼續增加的現象，在全國各省市中均有所體現。
以山東、河南、河北、湖南這4個2022年常住人口負增長的省份為例。河北雖然2022年常住人口減少了28萬人，但城鎮常住人口比上年末增加21萬人，常住人口城鎮化率達到61.65%，比上年末提高0.51個百分點。
湖南、河南、山東的常住人口城鎮化率也相比于2021年分別提高了0.60、0.62、0.60個百分點。城鎮人口保持增長，城鎮化質量穩步提高。
浙江新增常住人口37萬人
在目前公布的16個省份常住人口數據中，浙江省的數據排名第一。
《2022年浙江省人口主要數據公報》顯示，2022年末，浙江省全省常住人口為6577萬人，比2021年末的6540萬人，增加了37萬人。
同時，16-59歲的人口為浙江省常住人口的“主力軍”，達到4341萬人，占總人口的66.0%。而與浙江省常住人口數相近的湖南省和安徽省，相同年齡段人口占比分別為61.01%和62.13%。
不僅如此。浙江統計局數據顯示，2022年浙江省出生人口為41.2萬人，死亡人口為40.9萬人，自然增加人口為0.3萬人。
也就是說，浙江的人口增長除了自然增長以外，更多依靠于機械增長，也就是人口遷入。
浙江省的常住人口增長量排名第一
浙江大學人口與發展研究所副研究員姚引妹在接受時代周報記者采訪時表示，一個地方能夠吸引什么人來，與當地的產業結構密切相關，目前的浙江省主要吸引的人才集中在數字經濟和先進制造業。
“以前的浙江省比如溫州市會吸引一些低端制造業工人，但現在所吸引的勞動者無論從文化水平還是技術能力上來說，都有較大的提升。”
具體而言，浙江省內的“制造大市”寧波市，2022年常住人口比上年末增加7.4萬人;而“數字經濟第一城”——杭州市，2022年常住人口增加17.2萬人。這兩個城市的增量之和接近于全省的2/3.
杭州常住人口連年上升
在姚引妹看來，杭州能夠成為浙江省內常住人口增量排名第一的城市，能夠讓北京和上海的人才成為其重要人才來源，與其發展的數字經濟有關。“杭州的數字經濟發展比較好，對于這方面的人才也具有足夠的吸引力。”
根據2022年杭州市的經濟運行情況，2022年，杭州市三次產業增加值結構為1.8:30.0:68.2.第三產業占據主導地位。
事實上，近年來，杭州常住人口連年上升，從2016到2022年，杭州常住人口增長了318.8萬，屬于高位增長。
此外，杭州也在近日發布《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見(征求意見稿)》，擬進一步放寬落戶政策，有利于吸引人才流入并且留杭安居樂業。
不止杭州，浙江也在著重發展數字經濟。
2021年，浙江省數字經濟核心產業增加值達到8348.3億元，居全國第四;五年年均增長13.3%，兩倍于GDP年均增速，數字經濟在地區經濟中的支柱地位凸顯，已成為浙江省經濟高質量發展的金名片。
根據2023年浙江省政府工作報告，浙江要打造數字經濟和實體經濟深度融合的現代化產業體系，做強做優做大數字經濟，大力實施數字經濟“一號發展工程”，加強數字關鍵核心技術攻關促進數字經濟核心產業集群化發展。
接下來的浙江，對人才的吸引力有望進一步提升。
