“抵制‘新型毒品’。所謂新型毒品，是指……珍愛生命，拒絕毒品！”5月4日早上9點，廣州市公安局宣傳處的公務員劉艷拿起手機，登陸“廣州公安”政務微信，代表官方發布了這樣一條微信。

 

　　微博“前浪”還未降溫，“后浪”微信又緊隨而來。作為移動互聯網時代一種全新的溝通交流方式，如今，微信已擁有超過3億用戶。而繼“官微”之后，政務微信也成為官民溝通的全新平臺。根據清華大學公共關系與戰略傳播研究所社會化媒體實驗室官方微信“政務微信觀察”最新公布的統計，截至5月2日不完全數據，全國已開通的政務微信總量突破1000個。

 

　　網絡問政新平臺

 

　　4月20日8時02分，四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震。110公里外的成都震感強烈，市民從夢中驚醒紛紛聚集到廣場和空地。

 

　　19分鐘后，成都市政府新聞辦管理的“微成都”微信公眾賬號發出一條包含地震震級、震源、影響范圍等信息的微信，13萬關注了“微成都”的成都人第一時間在手機上收到了官方權威消息，漸漸從廣場散去。

 

　　隨著智能手機的普及、移動互聯網的高速發展，微信作為一款通過網絡快速發送文字、圖片、語音和視頻的手機聊天軟件逐漸被網民認識和接納。在擁有大量用戶的基礎上，微信于去年8月推出了微信公眾平臺，個人和機構都可以建立一個微信公眾賬號，與特定群體進行文字、圖片、語音的全方位溝通和互動。

 

　　“微成都”就是微信公眾平臺上的趕潮兒。由于這類微信公眾賬號具有政府機構的后臺身份，加上微博問政之風的先例，因此被稱為政務微信。

 

　　“多謝您對‘平安肇慶’的關注，我們收到信息后會第一時間給您回復。”溫柔的女聲從手機微信中傳出來。廣東省肇慶市公安局繼推出全國公安機關首個政務微博“平安肇慶”后，2012年9月又率先推出了公安政務微信“平安肇慶”。截至目前，“平安肇慶”微信公眾平臺擁有 “好友”2200余人，回復微信“好友”問題7800條，解決實際問題6800條。

 

　　除了“平安肇慶”外，佛山市南海區團委、中山市團委、廣州市氣象局、梅州市公安局等等也先后“開微”，使廣東成為全國開通政務微信數量最多的省份。單是在省會廣州，各部門單位開通的政務微信就達17個。

 

　　在知名網友、網絡問政專家“廈門浪”看來，新傳播方式與傳播理念對政務信息發布平臺會是又一次革命，拓展網絡問政的深度與廣度，使獲取政務信息的途徑更加多樣，行政效率得以進一步提高。微信作為新的技術手段，更容易拉近政府和市民之間的距離，推動官民對話形成良好態勢。例如，之前應急辦需要通過群發短信來提醒市民天氣、災難等重大突發情況，現在通過微信可以推送圖片和視頻，不僅效果更好，而且方便。同時，政務微信可以代替行政機關服務窗口行使問詢功能，“一個軟件可以節省許多人力和財力，而且更加高效。”

 

　　從“公告欄”到“家書”

 

　　“雖然我們被評為最具親和力的政務微博，但在微信上，他們把我們稱為小微，認為我們就是一個愛吃愛玩，每天給大家發新聞、能互動的辣妹子。” “微成都”主編任勇說。

 

　　微信公眾平臺的關鍵字回復功能讓網絡問政“秒回”成為可能，只要在后臺數據庫做好相應設置，政務微信能根據用戶提問的關鍵字自動回復。未能自動回復的內容，管理員可以進行一對一的人工回應。

 

　　“他們會覺得你就是一個人，而不是一個冷冰冰的機器。”任勇說，在微信公眾平臺上更容易與粉絲建立起親密的關系。

 

　　率先嘗鮮官方微博的廣州市白云區應急辦，2012年8月30日又首開公眾微信“廣州應急—白云”，沒想到第二天就派上了用場——8月31日，據廣東省地震臺網測定，河源市源城區、東源縣交界（北緯23.75°、東經114.64°）于當天13時52分發生里氏4.2級地震。14時33分，“廣州應急—白云”就通過微信平臺發布了這條消息。

 

　　這條震情的發布，打造了廣州政務微信首個成功運營的案例。人民網輿情監測室稱，白云區應急辦成為全國最早使用微信的政府部門，“廣州應急—白云”微信公眾平臺主要功能是發布點對點突發事件預警信息，關注社會公眾安全需求，加強互動交流的溝通橋梁。

 

　　既然已有了官方微博，為何還要開政務微信？白云區應急辦副主任龍心安談起“開微”初衷：應急工作，需要更好的傳播到達性。開通微信，是因為其信息傳播的精準性，以及其點對點服務的性能在突發事件預警中的優勢。

 

　　“微信相對于微博，其最大特點是溝通方式的變革帶來了更好的互動性。”深圳市文化創意產業協會常務副會長趙黎分析，微博信息是一種“放射性”傳遞，信息海量、傳播面廣、傳播速度極快；但無效信息多，另外要遵循用戶閱讀的時間規律，不少內容很難讓用戶看見。而微信遵循信息的“一對一”直線傳遞，更有針對性，更精準有效，信息傳達率高。如果說微博更偏向公開發布信息的媒體性質，那么微信則更偏向封閉式交流的溝通性質，在內容展示上并無優勢，但勝在溝通的深度和滲透率。

 

　　“如果把官方微博比作‘公告欄’，那么政務微信則是‘家書’。”廣州市公安局宣傳處副處長張勝春開玩笑說：“在微信上，我們沒法像微博一樣每天發布幾十條信息，作為公眾賬號的政務微信，一天只能發一條重點內容。因為它是點對點發送，到達性好，發多了會形成騷擾；但勝在‘一對一’、‘個性化’深度溝通。我們主要用它來為群眾解答個人具體的實際問題。”

 

　　政務微信前景廣闊

 

　　有觀點認為，官方微博和政務微信是一種共融互補的關系。張勝春認為這大致正確，但“作為政府來講，微信的前景更加廣闊”。

 

　　張勝春舉例說，現在我們很多業務已經實現了網上辦理，比如出入境簽證預約、交通罰款的查詢和繳納等?，F在只要將這些業務窗口都鏈接到政務微信上，群眾上了微信，就能辦各種與公安有關的事。“目前，廣州公安正在開發相關系統，預計本月能夠推出來。”

 

　　從這個意義上說，能否在溝通交流的基礎上，提供為民服務的辦事功能，更具實質性的意義，也決定著政務微信的前景。

 

　　微信公眾平臺為政務機構提供了一個互動性更強、私密性更高的溝通空間，再將政務微信和政務微博充分結合起來就能達到雙劍合璧的效果。“緊急的動員、有時效性的信息發布，為了能夠精準的推送和到達，首選微信，同時在微博上形成策應和補充。”

 

　　“微信平臺上每天都會收到很多投訴、曝光的內容，核實相關材料后，我們會把其中一部分發布在微博上。”任勇說，關注者在微信上能更好地跟我們溝通問題，我們把它發布在微博上則能形成更好的監督。

 

　　當然，政務微信是否能進一步推動政府為人民服務，關鍵還在于“用微之人”。侯鍔認為，在政務微信剛剛萌芽、形態未定的時候，有必要提個醒：當年如雨后春筍般涌現的政務微博，不少都淪為“僵尸”。微信一旦用于政府服務，就應沖著切實解決問題的方向去發展、完善，要與政府網站、政務微博以及政府各項工作深入結合，真正發揮出微信的正面、積極作用。