佛山“食藥警察”成立一周年新聞通報會上展示查獲的假冒食品藥品。

　　6月13日至27日是2016年全國食品安全宣傳周。16日，佛山市公安局舉行了2016年食品安全宣傳周活動暨佛山市“食藥警察”成立一周年新聞通報會。會上通報了“食藥警察”成立一年來，共破獲涉食藥犯罪案件569宗，逮捕606人，搗毀多個跨市、跨省犯罪集團，斬斷了一大批犯罪產業鏈條。

　　佛山市公安局經偵支隊副支隊長盧佐謀表示，全市食品質量大幅提升，“以散裝食品為例，整治前抽查不合規不合格率為8%—10%，如今不合格率降至1%以下。” ●南方日報記者 夏小荔 通訊員 曹煒 魏巍 邊翔

　　企業大數據服務偵查破案

　　在“互聯網+”時代，公安機關如何應對日益網絡化的食藥犯罪？佛山公安機關給出的答案是：利用企業大數據服務偵查破案工作。

　　2015年11月初，佛山“食藥警察”通過網絡大數據分析，發現一批網店存在制售含有國家明令禁止添加藥物成分減肥產品的嫌疑。通過電商大數據平臺進行篩查，一個涉及全國多個省、直轄市的減肥保健品網店進入佛山警方的視線。同年12月8日，佛山警方在廣州、佛山周邊等地一舉打掉該生產有毒有害食品團伙，搗毀原料窩點、生產窩點、代理網點、銷售窩點各1個，抓獲嫌疑人12人，查獲有毒有害減肥果脯約35萬粒及1臺自動包裝機、1臺薄膜封口機、1臺BGC包衣機等生產設備，還有電腦和銷售單據一批。

　　該案的成功偵破，依托的是佛山市公安機關與電商平臺建立的警企聯動大數據分析機制。

　　盧佐謀說，隨著互聯網的發展，食藥犯罪逐漸網絡化，危害范圍增加，偵查難度提升。佛山市公安機關逐步形成了一套“情報摸排—統一清查—整體打擊”的打擊摸式，通過網上作戰，大數據分析，挖掘犯罪網絡，實現全鏈條打擊，提升規模打擊、深度打擊效應。

　　盧佐謀表示，與電商平臺建立警企聯動大數據分析機制主要運用在兩個方面，一是犯罪線索的來源，二是公安機關案件偵辦過程中。“電商在自身監管中，會將發現的違法線索提供給公安機關。公安機關對線索核查后，會將情報通報電商。”盧佐謀說，“案件偵辦過程中，根據需要，警方可調取電商已登記的個人信息，協助案件偵辦。”

　　據悉，佛山公安機關這種通過線上研判線下印證的緊密配合，深挖犯罪線索，對網上食品藥品犯罪開展快速全鏈條打擊的模式，開創了佛山市公安整體化、規?；驌艟W絡食藥假犯罪的先河。

　　機制建立后，佛山市公安機關通過大數據分析破獲網絡食藥類案件32宗，刑拘犯罪嫌疑人43人，涉案價值達2億多元，有效凈化了佛山市的網絡食品市場，取得了良好的社會效果和震懾作用。

　　基本杜絕食品非法添加犯罪行為

　　據了解，佛山市公安機關率先建成市、區、基層三級聯動打擊機制，并建立健全與食藥監部門的信息共享、窩點必查、快速檢驗、聯合作戰等聯動執法機制，加強雙方在日常運作、配合偵辦、協調查辦、案件移送、信息共享方面高效合作。

　　今年，佛山市公安局重點打擊食品非法添加犯罪、地下窩點和生產、銷售假藥犯罪，針對早餐店、糧油店、小吃店、火鍋店“四店”及食品加工作坊和食品批發市場等實施精確打擊，并于3月31日至6月30日開展為期3個月的食藥假犯罪打擊整治專項行動。

　　行動已破獲食品非法添加類案件273宗，逮捕犯罪嫌疑人287人，打擊范圍涵蓋了包子、油條、腸粉、面條、花生油等多種與群眾日常密切相關的必需品，涉及早餐店、面包店、火鍋店等多個與群眾用餐息息相關的場所，突出打擊了花生油中含有黃曲霉素等高毒性物質及食品中添加有硫酸鋁鉀、硼砂等強積累性有毒物質的犯罪行為。

　　2016年，佛山市公安機關聯合市食藥監部門繼續在全市范圍開展食品非法添加活動以檢驗打擊成果。經檢驗，全市目前已基本杜絕了食品中非法添加的犯罪行為。

　　◎典型案例

　　山寨網高仿官網假藥銷往全國

　　利用網絡大數據鎖定嫌疑人

　　日前，佛山“食藥警察”破獲了一宗網絡銷售、生產假冒藥品案，在廣州白云、花都及佛山周邊地區搗毀假藥生產銷售窩點3個，抓獲犯罪嫌疑人12人，當場查獲假冒藥品成品2萬余瓶，半成品藥丸4000余斤。

　　據了解，近期佛山市公安局接到線索：有一假官網向全國各地大量銷售某知名品牌藥品，經該品牌公司鑒定，此網站所售商品為假冒產品。

　　佛山警方偵查發現，此網站域名、頁面設置均與該品牌官方網站極其相似，但網站服務器卻在海外，網頁上顯示的電話及地址經調查走訪發現也是虛假信息。偵查人員轉變思路，從受害人方面入手，反向追蹤上游，通過網絡大數據分析，在南海里水鎖定了犯罪嫌疑人，并對其實施監控。

　　警方發現，兩名犯罪嫌疑人僅為該制售假藥犯罪鏈條中的銷售環節，他們架設山寨官網，并利用知名搜索引擎進行推廣，客戶在網站下單后，再通過快遞公司將假藥發出。5月，偵查民警接到線索稱犯罪團伙中的銷售主管準備進行最后一次收貨。通過對交易對象的手機號碼進行分析，成功鎖定假藥生產上線和儲存倉庫。

　　◎組建過程

　　實現食藥犯罪打擊專業化常態化

　　近年來，佛山市食品藥品違法犯罪案件不斷增多，呈現出多種犯罪模式，犯罪手法升級、活動更加隱蔽。 2015年5月26日，按照市委、市政府的工作部署，“佛山市公安局食品藥品犯罪偵查支隊”正式掛牌成立，“佛山市公安局和食品藥品監督管理局聯合執法辦公室”同時揭牌。佛山市五區公安機關也相繼成立食品藥品犯罪偵查大隊，并與各區食藥監部門成立聯合執法辦公室。目前，全市共設聯合執法辦公室5個，其中打擊食品藥品犯罪專職民警39人，全面實現打擊食品藥品犯罪專業化和常態化。

　　◎打擊形式

　　建警企聯動大數據分析機制

　　建立“情報摸排-統一清查-整體打擊”打擊形式

　　通過網上作戰，大數據分析，串并偵查拓展案源，挖掘犯罪網絡，實現全鏈條打擊

　　此種打擊形式運用在兩個方面，一是犯罪線索的來源，二是公安機關案件偵辦過程

　　◎打擊效能

　　全省“3+2”專項行動排第一

　　2015年，佛山市公安局將食藥假納入全省公安機關“3+2”專項行動，重拳打擊包括食品藥品犯罪在內的突出經濟犯罪，食藥專項成績在全省“3+2”專項打擊整治行動中排名第一。

　　2015年以來，佛山市公安機關共破獲涉食藥犯罪案件569宗，逮捕606人，發起全國集群戰役14起，發起全省集群戰役67起，搗毀多個跨市、跨省犯罪集團，斬斷了一大批犯罪產業鏈條。