2015年全國高速公路ETC聯網收費工程,讓我國ETC應用獲得規模化推廣,帶動著部-省兩級分工協同運營體制初步形成;2019年全國取消高速公路省界收費站工程,則將我國高速公路聯網收費系統發展推向一個新高度,技術和義務水平均獲得“質變”式提升。
在技術應用上,整項工程無疑對智能技術、數據應用等方面都予以高度的重視,這些數據的應用、處理、分析覆蓋了計費、稽查、監測、發行、客服等眾多的環節,在業務方面,撤站后的全網化運營,無疑驅使整個行業朝一致性、規范化的方向發展,又邁出了一大步,既進一步提升了用戶體驗,又提高了路段的經營管理效能,被視為我國高速公路走向更高階發展的關鍵且重要的一步。
發展方向展望
高速公路作為交通運輸的最主要運力之一,其核心發展關鍵無疑就是為出行服務提供更加便捷、快速的運輸能力,滿足人民群眾的美好出行需求。
自撤站工程結束后,依托新的技術和業務基礎,多省在進一步適應這種新變化外,也在不同方向上對聯網收費系統特定場景進行一些創新嘗試,例如有對站級收費系統的改造嘗試,有對校核稽查系統的改造嘗試,有少人化收費站的改造嘗試,有收費監控雙網融合的改造嘗試等等。
不管是哪一種場景應用下的嘗試和探索,都是在全國運營服務規則所要求的“入口管控-分段計費-出口收費”封閉式分段計費模式下開展,以此確保這種新嘗試與當下運營管理規則相適應,與行業發展大方向相契合。
為此,在暫時不考慮無站自由流的情況下,從封閉式收費業務未來發展來看,為提高資源的高效運轉、各體系參與主體的降本增效,以及達成群眾出行服務便捷和友好等角度出發,本人認為有以下四個方向將是重點發展對象:
1、在計費收費的準確性方面精益求精——滿足群眾相同行程相同費用的訴求
采用以實際行駛路徑,分車型按里程進行計費并收取通行費,核心是追求兩個方面的精準度:一是對車型認定的準確性,二是對路徑還原的準確性。
2、在業務開展的規范性方面標準統一——滿足群眾不同區域相同服務的訴求
全國聯網后各區域的服務標準化和運營規范化,發行業務、收費業務、客服業務、監管業務的工作開展標準、規范、統一,對客戶提供一致、友好的客服服務。
3、在運行保障的健壯性方面可靠安全——滿足群眾不間斷通行服務的訴求
通過基礎設備設施、網絡和傳輸、數據安全等方面的能力提升,保障聯網收費系統的穩定運行、數據完整、傳輸高效、信息安全。
4、在客戶服務的多樣性方面高效創新——滿足群眾快速服務及多元消費的訴求
從高速公路的路面通行服務能力提升、入出口收費站服務能力提升、ETC拓展服務能力提升等多個方面,提高客戶服務效率達到客戶滿意度提升。
市場機遇分析
基于此四個發展方向,本人認為每個發展方向上都必然會給市場帶來更多的空間和機遇,每個方向都有可以延伸和發力的點。
1、在計費收費的準確性方面精益求精
為達到計費收費的精準,高精度、高智能的感知終端必然是未來市場發展的趨勢之一;同時多維度的融合也將成為下一階段主流趨勢。本人認為可以從以下三方面進行研究:

多數據源融合的數據服務能力:北斗數據、跨網數據、導航數據等多源數據與收費網數據的融合,將大大提高數據服務能力。有效的利用和發揮數據融合,賦能計費收費的精準。
感知端增強的信息采集能力:感知終端將從精度方面,以及多感知融合方面提升能力。單設備能力方面像車型識別精度提升、RSU的精準定位和靈敏程序依然還有發力的空間;而多能力融合也將是未來感知終端發展的一個方面,像鐳射RSU、牌識+RSU、雷達+線圈等多類型感知設備的整合也將大大提升前端感知能力的效率和準確性。
基礎數據的自我校準能力:收費站、門架、服務區等基礎數據的不準確,給全國聯網后路徑還原帶來了較大的干擾;通過GIS信息、定位信息、交易信息在時間和空間上的融合,實現基礎數據的自校準,以解決基礎信息人工校驗可能存在的誤差,以及信息誤差所帶來的路徑還原不準問題。
2、在業務開展的規范性方面標準統一
聯網收費核心業務系統在經歷2014-2015期間的全國ETC聯網升級,再到2017-2018年的ETC增值稅電子發票開具改造,及至2019-2020年的全國取消省界收費站,運營服務規則也是經過多輪的修訂調整以適應新的業務開展要求。
當前各?。ㄊ?區)聯網收費核心業務系統或多或少都存在一定的個性化差異,這個差異性主要是各地方民生、經濟、風俗人情等各種因素造成的,這也給行業管理帶來較大的困擾。撤站后面向群眾提供規范統一的服務是基礎。
收費站是高速公路提供快速通行服務直接觸達群眾的窗口,所以收費站業務的標準化、規范化是重中之重。通過收費軟件的業務在線化來規范統一收費業務,通過車道機電設備設施的集成化和智能化來實現收費業務少人化,甚至是一體化智慧收費崗亭、一體化整體智慧收費島等高度整體化來縮短建設周期和降低運維成本,都有未來前端收費站服務提質的方向。
發行業務在近兩年完成全國發行監管平臺建成并逐步完善后,基本已完成業務的標準統一,當前更多的訴求是在業務開展方面需要有更靈活、更高效、更便捷的辦理模式,例如準單片式汽車前裝、自助發行專位等;同時ETC資金結算方式較為單一也是當前面臨的主要問題,拓展更安全更有保障的金融合作模式也是當下發行業務的一個方向。
部省兩級結算中心系統隨著全國撤站工程的完成,數據量級以數十倍增長,基本上每個?。ㄊ?區)結算中心的系統構成、架構都不同,這也造成各地方所能提供的服務能力的不同。大數據的能力挖掘必將是接下來重點思考的方向,通過人流、物流在時間和空間上的變化,提供包括經營、運力甚至經濟發展等各類決策支撐;而對業務開展效率的提升要求,也必將促進業務一體化融合,微服務+云計算的服務能力也將逐步展現優勢,為業務融合提供了更多的可能性。
3、在運行保障的健壯性方面可靠安全
聯網收費業務開展所依賴基礎環境從前端設備、網絡鏈路、服務器、信息安全都存在可以強化補充的空間,個人將其分拆為“點-線”保障體系,即單點的健壯可靠和連接的安全穩定。
目前前端設備的保障做得比較充分,例如大部分有冗余車道備用、有機電備件,有便攜機或手持機可移動式收費單機設備,采用移動手持式單機設備作為最后兜底的備用車道我認為是當下的最佳選擇。
對站-路-省各系統的態勢感知能力建設,采用 SD-WAN 等新技術優化通信網絡架構實現鏈路智能切換。同時隨著2020年國家《密碼法》的實施,聯網收費業務體系下通信傳輸加密等國產密碼應用也將逐步加深,持續提升網絡和數據安全保障能力。
4、在客戶服務的多樣性方面高效創新
基于現有的近10000個收費站、3000對服務區、30000個ETC門架(估算數據),可以為客戶提供更多的服務能力,可以基于所采集到的海量數據進行挖掘分析提供多樣化的客戶服務,甚至是為ETC客戶提供更多消費場景服務。
通過在門架、服務區、收費站加裝更多感知設備或利舊現有感知設備,可以提升惡劣天氣管控的精準度來減少封路帶來的通行不便;可以提升對路況擁堵監測、交通事件監測、路面病害監測、拋灑物監測的自動識別、高效調試,并通過預案設計快速清除事件。
通過對特種車的前置處理、匝道自由流預交易、電子發票應用等手段,將收費員工作進行分解,從單點收費的內容盡量的提前處置,以達到快速高效、緩解收費站廣場擁堵的效果。
通過ETC交易在線化,杜絕ETC交易記賬模式產生壞賬的風險,加快ETC交易的資金結算周期(最長T+1),為ETC應用場景的拓展和推廣,給商戶帶來更高效更安全的資金結算服務。
小結
雖然取消高速公路省界收費站工程讓我國高速公路聯網收費體系邁入一個新的發展臺階,但是我國高速公路仍持續發展,并且各地區的經濟快速發展、各區域間的商業活動流動,及民眾對美好出行要求和期待越來越高,致使行業不能只滿足于現狀,仍需立足于新的發展階段,特別是圍繞為實現“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強國目標,繼續緊扣高質量發展思路,用系統性的方法繼續推動行業進步,用越來越穩定、規范、精準的能力支撐更多元化的服務內容。

